¿Cómo se regula la financiación de campañas en Alemania?

Las recientes acusaciones en contra del presidente mexicano, Andrés Manuel López Obrador (AMLO), se leen como un guion de series al estilo de "House of Cards": basándose en investigaciones de la agencia antidrogas estadounidense DEA, medios reportaron que el poderoso Cártel de Sinaloa habría financiado la campaña electoral de López Obrador en 2006.

La respuesta del mandatario no se hizo esperar. "Es una calumnia", dijo este miércoles (31.01.2024) en su conferencia de prensa matutina respecto a las publicaciones, en las que se indica que agentes antidrogas estadounidenses tendrían "pruebas sólidas" de que una de las mayores organizaciones criminales de México habría aportado entre 2 y 4 millones de dólares a la primera campaña presidencial de AMLO. 

El mandatario criticó que el Gobierno en Washington haya permitido la publicación de los artículos y pidió que la DEA dé detalles sobre la supuesta investigación secreta llevada a cabo entre 2010 y 2011.

¿Un escenario imposible en Alemania?

DW preguntó a expertos alemanes qué pasaría si un canciller enfrentase acusaciones similares.

"Esto rebasa mi imaginación", dice Wolfgang Schroeder, en conversación telefónica con DW. El profesor de política alemana de la Universidad de Kassel subraya que, de presentarse un caso extremo de este tipo, la fiscalía sería la autoridad competente de llevar adelante una investigación por tratarse de una cuestión de derecho penal. 

"Donaciones fuertemente reglamentadas"

Por su parte, el experto en historia de la corrupción política Jens Ivo Engels explica que, en la carrera por la cancillería en Berlín, los partidos son los responsables de organizar las campañas electorales y de reunir el dinero necesario para financiarlas.

"En Alemania, las donaciones a un partido están fuertemente reglamentadas", apunta el profesor de la Universidad Técnica de Darmstadt, y agrega que es obligatorio declarar el origen de donaciones grandes.

Escándalo de las donaciones ilegales

Si bien el académico duda que sea posible extrapolar la situación en México a Alemania, recuerda un caso histórico de donaciones de origen incierto a un partido, el llamado escándalo de las donaciones ilegales de la Unión Demócrata Cristiana de Alemania (CDU).

En la década de los años 90 del siglo pasado, el excanciller Helmut Kohl y otros políticos conservadores de alto rango aceptaron donaciones anónimas en efectivo que nunca fueron declaradas. Kohl se negó a revelar los nombres de los donantes.

Como consecuencia, la CDU tuvo que pagar una multa al Bundestag, Helmut Kohl perdió la presidencia de honor del partido conservador y el entonces presidente de la Unión Demócrata Cristiana de Alemania, Wolfgang Schäuble, se vio obligado a dimitir.

"Estas violaciones de la ley sobre partidos llevaron a graves desplazamientos de poder dentro de la CDU. Angela Merkel salió vencedora porque no enfrentaba acusaciones y porque se esforzó en esclarecer el caso", dice Jens Ivo Engels, en entrevista con DW.

Todo depende de las circunstancias

Si en Alemania un partido llegara a ser acusado de aceptar donaciones de un grupo del crimen organizado, efectivamente sería un "escándalo mayor", apunta Timo Lange, de la asociación no lucrativa Lobby Control.

Sin embargo, precisa, las consecuencias dependerían de las circunstancias, es decir, de quién sabía qué y qué se pretendía alcanzar con las donaciones. Acto seguido, se crearía una comisión investigadora y la fiscalía abriría una investigación al respecto. Lo más probable, dice a DW, es que algunos funcionarios del partido afectado tendrían que dimitir.

(ers)