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Asamblea de la ONU: Alemania busca su lugar en el mundo

Richard Walker
24 de septiembre de 2021

Mientras Alemania se encuentra a la puerta de las elecciones, en la Asamblea General de la ONU se plantean nuevos desafíos, que también afectarán a la política exterior de Berlín.

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El ministro alemán de Exteriores, Heiko Maas en Nueva York. (23.09.2021).
El ministro alemán de Exteriores, Heiko Maas en Nueva York. (23.09.2021).Imagen: Felix Zahn/Photothek/picture alliance

La estabilidad en Libiaha sido uno de los principales temas para el ministro de Relaciones Exteriores alemán, Heiko Maas, durante sus cuatro años en el cargo. En Nueva York, en el marco de la Asamblea General de la ONU, dijo a DW que está orgulloso de ello: "La guerra civil ha terminado y el alto el fuego se mantiene. El hecho de que hayamos conseguido esto junto con otros en el 'Proceso de Berlín' es, creo, algo muy, muy positivo, y uno de los pocos casos en el mundo en los que ha sido posible resolver un conflicto", señaló.

Para el socialdemócrata Maas, eso es lo que le corresponde hacer a Alemania en el escenario mundial: reunir a otros para resolver problemas en un marco que genere confianza. Es la esencia del multilateralismo que Alemania tradicionalmente ha profesado.

Asamblea con turbulencias

La disputa entre Estados Unidos y Francia ha sido uno de los asuntos más sonados de esta Asamblea General, porque estalló justo al inicio del encuentro. Al terminar la semana, el presidente estadounidense, Joe Biden, y el francés, Emmanuel Macron sostuvieron una conversación telefónica para limar asperezas y prometieron reunirse pronto personalmente. Pero el impacto fue grande entre los países aliados.

Los ministros de RR. EE. de Francia y EE.UU. se dan la mano en Nueva York.
Los ministros de RR. EE. de Francia y EE.UU. se dan la mano en Nueva York.Imagen: Bernd von Jutrczenka/dpa/picture alliance

Los diplomáticos se mostraron consternados por el acuerdo entre Estados Unidos y Australia, negociado en secreto, que tomó por sorpresa a Francia. Para Macron, que pronto enfrentará elecciones, fue una humillación pública. Para Heiko Maas, en tanto, fue una experiencia "aleccionadora” de cómo Estados Unidos puede tratar a sus aliados.

Ocurrido poco después de la caótica retirada de Afganistán, que tampoco fue plenamente consultada con los aliados, el episodio incrementa la preocupación de que, llegado el caso, Joe Biden pueda actuar como Donald Trump. La consigna de Biden, "America is back", suena de pronto hueca.

Pero lo más desconcertante del acuerdo con Australia fue el hecho de que se centró en el Indo-Pacífico, región en la que el equipo de Biden se propone aglutinar aliados democráticos, para hacer contrapeso a la autoritaria China.

A juicio de Maas, la falta de unidad occidental es contraproducente. "En la Unión Europea necesitamos una estrategia para el Indo-Pacífico coordinada con Estados Unidos”, dijo a DW. "No puede haber ninguna decisión que ponga en duda eso".

La clave del multilateralismo

En su discurso inaugural de la asamblea, el secretario general de la ONU, António Guterres, previno a Estados Unidos y China de empujar al mundo a una peligrosa confrontación.

El peligro es real, y especialmente inquietante para Alemania. El recuerdo de la división aún está presente en el país, cuyas relaciones con China son actualmente cruciales para su economía.

Para Maas y muchos otros, la "soberanía europea” es parte de la respuesta a este panorama mundial. Y eso supone que la UE se transforme en una potencia que pueda velar por sí misma en materia de defensa.

Y más allá de la UE, Maas considera que el multilateralismo es clave. En la Asamblea General de la ONU en 2019 fu coiniciador de la "Alianza por el Multilateralismo", como antídoto al America First de Trump. Ahora la alianza cuenta con 60 miembros, incluido el propio Estados Unidos.

"Sabemos que el multilateralismo es un trabajo duro. Que lleva tiempo", dijo Heiko Maas, al finalizar el último discurso de su período como ministro de Relaciones Exteriores alemán. "Pero también sabemos que vale la pena".

(er/cp)